马蔚华

　　“深圳金融业人才吸引力趋于弱化，金融中心区太多不利于影响力的扩大……”昨天，在“两会”专题议政会上，市政协常委、招商银行行长马蔚华表示，深圳金融业在人才引进和审批方面面临一些门槛，仅招行而言，总行和深圳分行5年内离职2200人，平均每年400多人，而要引进一个人才到深圳，审批需要一个月。

　　招行5年内离职2200人

　　人才是核心竞争力，但在马蔚华看来，深圳对金融行业的吸引力正面临考验。马蔚华在发言中说，相对于北京、上海等地，目前深圳金融人才吸引力趋于弱化，高素质人才引进难度明显加大。

　　“就招行而言，过去5年间招行总行和深圳分行离职员工超过2200人，其中很大一部分前往北京、上海等城市谋求发展；社会招聘中来自北京、上海地区银行总部的人员逐年减少，最近两年总行仅招聘到2人！”

　　马蔚华建议，深圳应当进一步完善金融人才吸引政策，对高层次优秀人才，给予安家补助、配偶工作推荐、子女入托入学、医疗绿色通道等优惠政策；对总部在深圳的金融机构高管人员，按其上年所缴个税的一定比例，以补贴形式返还个人；对金融机构高管的企业年金缴费免征个人所得税，

　　引进一人审批需要一月

　　马蔚华说，引进人才一大门槛就是审批手续，在这方面，招行也面临不少繁琐环节，他认为深圳的人才审批事项急需改善，为金融人才的引进提供更大的便捷。

　　“比如，在台胞等境外金融人才引进方面，目前深圳要经历5大审批环节，涉及3个政府相关部门，前后至少要一个月才能完成整个审批过程；在审批通过的3年后，又要重新审批，而上海则规定5年内无需再审，极大减轻了企业的负担。”

　　马蔚华认为深圳在跨部门审批上仍有不少改进空间。“以银行网点筹建审批为例，整个过程至少要经过6个部门15项审批环节，前后至少耗费6个月时间，申请单位耗费了不少精力与成本。”他建议，深圳应当建议借鉴上海经验，实行联动登记模式，企业只需一次提交申请材料，即可办理相关手续。

　　金融中心区太多应整合

　　此外，马蔚华对于深圳金融中心区也提出看法，他认为应当明确深圳金融业的发展布局，将多个金融中心区确定一个金融中心区。“深圳目前已初步确立了罗湖、福田、前海三个金融中心区和龙岗平湖金融后台服务基地的"三点一基地"发展布局，但这样的规划既不利于金融中心影响力的扩大，也不利于金融基础设施的改善。”

　　马蔚华分析说，从国际金融中心城市建设经验看，大部分城市都会选择在一个相对集中的地域发展金融中心区，如美国的华尔街、香港的中环等，相反，伦敦金融中心区则因分散建设而遇到了诸多难题。他因此建议，市政府应当加强对现有金融中心区的整体规划，集中资源进一步明确各中心区的功能定位，如将前海打造成为金融创新合作示范区。