据报道，中石油集团6日正式宣布设立董事会。至此，中石化、中海油和中石油三大油企都完成了董事长和总经理分设的架构调整。

    中石油公告表示，由蒋洁敏出任中国石油集团董事长、党组书记，免去其总经理职务；中石油原副总经理、党组成员周吉平接任总经理，并任董事。上述人事变动是在4日召开的中国石油集团党组扩大会议上做出的。

    蒋洁敏从2006年11月起任中石油集团总经理、党组书记，2007年5月任中国石油股份有限公司董事长。周吉平则从2003年12月起任中石油集团副总经理、党组成员，2008年5月被聘任为中国石油天然气股份有限公司副董事长、总裁。

    中石化和中海油设立董事会的时间比中石油稍早。今年4月，中石化和中海油在调整“一把手”的时候，就已分别设立了董事会，并完成了董事长、总经理分设的架构调整。央企建立董事会制度是国资委近年来积极推动的一项政策。早在2005年国资委就在宝钢等7家企业启动了第一批央企董事会试点改革，此后试点企业逐步扩大。

    虽然包括三大油企在内的众多央企都已设立了董事会，但是业内人士表示，目前仍有较多央企的决策层和管理层界限划分并不清楚，真正的改变还需要较长时间。

    国家发改委能源研究所原所长、中国能源研究会副理事长周大地表示，引入董事会制度是油气央企探索现代管理制度的一种尝试。

    “我国的整个石油体系都应该进行改革。要向新加坡学习，建立公正、公平的石油交易市场，对央企进行市场化改革。”全国工商联石油商会会长张跃对本报记者表示，由于政策限制，我国的石油市场交易没有完全建立起来，导致我国在世界上没有定价权。而央企所拥有的超额垄断利润，在市场经济中是不愿意被接受的。因此，要打破央企垄断，从石油产供销体制进行改革才能更好地完善石油市场。

    “不管是央企还是民企，都有经营上的毛病，建立完善的现代企业制度与垄断无关。”周大地说，国际油气市场都普遍存在寡头垄断，这是一个必然现象。三大油企建立董事会，重要的是要在进行重大决策时，权衡好集团决策和提高效率之间的平衡。