南方日报讯 （记者/刘进 实习生/林祎慧 赵佩佩）尽管实际困难重重，东莞工资集体协商工作在初步试点后正准备扩面试点。昨日，东莞市人资局相关负责人在接受记者采访时表示，日前发布的《广东省企 业工资集体协商指引》（以下简称《指引》）终于使工资集体协商在具体的操作上跨出了第一步。

初步试点遭遇难题

从2007年开始，东莞着手探索工资集体协商。直到今年初，东莞市人资局正式提出，将在年内初步选取4—5个镇街，约10家企业开展工资集体协商试点。

从整体进度看，虽然政府部门一直在力推，但工资集体协商的进度仍显缓慢。

东莞市人资局调研后发现，制度本身主要存在这样几个瓶颈。首先，制度在立法方面没有强制性，“企业不执行，也没办法”。其次，工会主席多是企业管理层，不能完全代表员工。此外，员工集体工资协商的综合素养还不够。

而在现实操作中，工资集体协商也遇到了不少的难题。人资部门负责人表示，东莞不少企业主对工资集体协商制度在认识上存在误区。“他们觉得工资应该企业制定的，员工接受就做，不接受可以不做。”

在试点选择的过程中，人资部门也发现，一些企业本来经营很好，在调研的时候也表示支持，但真的要执行又不愿意了。

事实上，记者还发现，一些企业主对工资协商制度本身也有一些自己的认识。一企业人力资源总监就认为，工资应该是一个市场问题，应该让市场来说话。

代表选择是大问题

不过，日前，由省人保厅下发的《指引》再次明确了该制度的可行性和必要性。这也让工人对工资话事权有了新的憧憬，同时给人资部门在操作上提供了具体指导。

昨日，东莞市人资局负责人在接受采访时就表示，以前提工资集体协商往往只有大的原则，却没有具体操作的细则。《指引》出台后，标志着该制度在具体操作上跨出了第一步。

不过，一些企业的人资主管还是表示了担心。 他们认为，在操作中，协商代表的选择本身就是一个问题。“很多工人是不愿意出头当代表的，虽然《指引》对协商代表有很周全的保护性措施，但如果真的企业主 要想找代表麻烦有很多方式。例如，不再重用，同时给其制造各种心理压力等。”一名人资主管说。

然而，人资部门认为，工资集体协商，一方面是要让老板意识到不能老是自行其是；另一方面，是要唤醒员工的协商意识，这样能够促使劳资双方建立成熟的互动关系。

昨日，东莞市人资局相关负责人也透露，东莞正计划将拟推行试点的企业数量进一步扩大，目前正在选择合适的企业类别。