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垄断业“薪酬增幅低”是避实就虚
2010-8-5  字体  浏览量:

国资委的统计显示,2008年,冶金、电力、石油石化、航空运输等4个行业的人均工资比上年仅增长6.9%,比央企职工平均工资增长低3.1个百分点。其中,石油石化、电力两个行业2008年职工平均工资分别增长了1.52%和7.04%,而当年全国城镇在岗职工平均工资的增幅高达17.23%。(8月4日第一财经日报)

诚然,垄断业因其高工资、高福利备受舆论诟病,已经成为社会不公的断裂符号,调控其收入契合民意,也是缩小行业收入差距的必由之途。应该说,作为央企的主管部门,国资委近几年一直在尝试如何才能遏制垄断业薪酬的过度膨胀。如今,国资委发布的报告显示,先期执行该政策的四大行业薪酬增幅已明显低于全国平均值,显然,调控似乎初见成效。

但是稍加品读相关细节,则不免哑然失笑。国资委的相关部门只是单纯提出,2008年,四大行业人均工资增幅已明显低于全国平均值,却只字不提这四大行业的人均工资到底是多少,换言之,不比较相关基数,大谈增幅,如此比较,容易遮盖真相。有数据显示,2008年,石油、电力、电信、烟草等垄断行业的员工不到全国职工人数的8%,其收入所占比例竟然高达全国职工工资总额的60%左右(见《瞭望》新闻周刊)。另有数据显示,垄断行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2至3倍。

国家统计局提供的数据显示,2007年全国城镇单位在岗职工年平均工资为24932元(在岗职工尚未包括城镇的私营企业和个体工商户),为比较方便,姑且算作2.5万元,以增长17.23%计算,增加4307元;姑且以垄断行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资3倍计算,其平均工资是7.5万元,以增长6.9%计算,净增5175元。两相比照,还是垄断业的增收多。众所周知,垄断业不独以高工资著称,还以高福利著称,数据显示,若加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,垄断业的平均总收入是其他行业的5至10倍之间,若如此计算,垄断业收入增长6.9%,其他行业收入即便增幅高,也远远低于垄断业。

以增幅相比较,显然是选择性失明,或者故意摘取于自己有利的数据,自然难以使人服膺。由此,笔者联想到一些部门善用平均值,数值一平均,貌似挺好看,实际上遮蔽了真相,也掩盖了问题。对此曾有顺口溜称,“张家有钱一千万,九个邻居穷光蛋,平均下来算一算,个个都是张百万”。这样的平均显然是荒诞的,以之类比,不考虑基数,单纯看增幅,也是荒唐的。

应该说,即便增长6.9%也不低了,按照有识之士的建议,垄断业的工资不能增,只能降。在今年两会上,全国政协委员、西南大学文学院院长刘明华说,要想从根本上解决垄断行业职工收入过高的问题,必须为垄断行业企业确定合理的商品或者服务价格。垄断行业企业员工收入要透明化。建议垄断企业薪酬应连降5年,每年递减10%。一方面是控制垄断业的高收入,另一方面是提高低收入群体收入,才能逐渐缩小行业差距。

其实,要缩小行业收入差距,改变垄断业的畸高收入,打破垄断才是最可行的方式之一。诚如经济学家吴敬琏所称,要缩小收入差距,最重要的就是把腐败治住、使垄断行业实现市场化。换言之,使其他行业收入也上去的最佳途径,是建立起充分的市场竞争环境,打破垄断。否则,单纯靠垄断业的道德自觉,靠没有约束性的外部压力,显然无济于事。□王石川
 

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