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移动人力资源部总经理施万中被调查
2010-4-22  字体  浏览量:

       虽然业绩增长迅猛,但中国移动却进入“多事之秋”。

  4月20日,《第一财经日报》记者从中国移动内部了解到,涉嫌收受西门子公司贿赂的中国移动人力资源部总经理施万中,早在今年年初就被有关方面带走协助调查。这是去年年底以来该公司第三起被曝光的高层“违规”事件。

  涉案金额巨大

  据报道,施万中在担任安徽移动董事长期间,利用职务便利为西门子通讯业务提供了诸多“帮助”。在此过程中,西门子通过一家境外公司向安徽一家咨询公司支付了高达500万美元的“咨询费”,而这家安徽公司注册人为施万中的妻子,实际控制人为施万中。

  2006年11月,西门子行贿案曝光,美国司法部文件称,西门子总共支付了上亿美元左右的贿赂款,以从包括中国在内的多个市场获得订单。但据当时报道,西门子在中国的行贿涉及电力、交通、医疗市场三个领域,并没有涉及电信基础设施。

  此次报道称,西门子行贿案曝光后,有关中国人员涉案案情在西门子的海外诉讼中通过正常途径送达到中方,其中“问题人员”即包括施万中。

  不过,记者从运营商内部也得到有关此事的另外一个版本:施万中在担任安徽移动总经理期间涉嫌巨额受贿,金额达5000万元人民币,后由国外某公司进行“洗钱”,由此曝光。

  生于1960年的施万中,曾历任江苏省移动通信局(公司)副局长、副总经理,江苏移动通信有限责任公司党组成员、纪检组长兼工会主席,中国移动通信集团公司网络部部长。2001年,他被国务院授予政府特殊津贴。

  从2002年起,施万中出任安徽移动董事长兼总经理。据了解,从2002至2005年底,安徽移动的客户数从338万增加到789万,增长了1.34倍,运营收入从35亿元增至63.4亿元,年均增长率达27%,净利润从6.2亿增至13.75亿元,增长了1.22倍。2000至2007年连续8年,该公司每年经营收入平均增幅达到22.3%。

  业绩快速增长以及多项荣誉光环,曾一时掩盖了受贿等腐败问题。2009年4月,中国移动原市场部总经理徐达赴任安徽移动总经理一职,而在那之前,施万中已调任中国移动集团担任人力资源部总经理、党组成员。

  大案频发

  由于中国移动原副总裁张春江涉及“严重违规”被中纪委调查是在2009年12月26日,而施万中事件发生在2010年元旦刚过,此事也曾被解读为张春江案件的牵连事件,甚至有媒体还指出,施万中之所以能担任中国移动人力资源部总经理并成为党组成员,正是受到了张春江的重用和提拔。

  不过,一家运营商的内部人士指出:“最近发生的几个事情都是个别案件,并非统一审计的结果,只是时间恰好比较吻合。”

  从张春江的“严重违规”案件,到施万中被调查,再到四川移动数据部总经理李向东携款潜逃未遂而被捕,近期一系列负面事件涉及了中国移动的多个高管。

  实际上,伴随着中国移动等电信运营商业绩的高速增长,其中的牟利空间逐渐凸现。据新华社报道,早在1999年,安徽移动就挪用经营性资金成立了一家注册资金200万元的移动通讯公司,其中安徽移动占股20%,工会占股80%,该公司从1999年到2002年实现了3492万元的利润,安徽移动的普通员工到中高层都从中获得大量分红。

  新华社报道还称,这种“寄生公司”不仅会造成巨额隐形国有资产流失,而且因其脱离监管易成为腐败行为的多发地带。

  这一事件虽然发生在施万中就任安徽移动总经理之前,与施万中涉嫌的“违规事件”或许没有联系,但也从一个侧面体现出国企可能存在的监管漏洞。

  记者从中国移动了解到,为防范可能存在的监管漏洞,中国移动一直坚持每3年左右就让地市级公司负责人轮岗一次,防止“边疆大将拥兵过重”,包括集团部门负责人也经常轮岗,但这似乎仍无法从体制上完全杜绝相关事件的发生。

  施万中可能不会是此类事件的最后一人。2010年初,UT斯达康因海外受贿而被美国司法部门处罚,2002~2007年,UT斯达康共为约225次客户旅游支付700万美元。UT斯达康当时50%的收入都来自中国市场,他们在中国的最大客户就是中国电信和中国网通,但在UT斯达康行贿事件中,至今尚未有相关受贿人员被处罚。

  中国移动四川省公司(下称四川移动)公司数据部总经理、无线音乐运营中心总经理李向东失踪多日,此案已上报中国移动总部纪检部门调查。

  3月24日,财新记者曾致电四川移动无线音乐基地,要求采访基地创始人李向东,四川移动一位人士表示,李向东不知去向,联系不上,其工作已由别的领导暂时代理。

  3月30日,“李向东失踪”的消息开始在网上流传。财新记者再次致电四川移动无线音乐基地,有关负责人称已有规定不能对此做任何回应和评价。

  多位中国移动人士均向财新记者表示,不知李向东所谓携款潜逃细节,但确实已经多日不知去向,且无法正常联系。

  对于李向东“携款潜逃”的传言,很多省级移动公司同行以及中国移动总公司的人士均感到意外。

  四川移动无线音乐运营中心主要负责无线音乐基地建设,该基地也是中国移动进军互联网业务布局中的“全曲(音乐)”、“视频”、“支付”、“阅读”、“游戏”五大基地之一。

  四川移动的人士评价李向东称,此人脑子很活,敢想敢做。位于四川的中国移动音乐基地成立于2005年,李向东是基地的创始人。2004年,负责移动新业务开发的李向东在韩国学习并了解了当时的通讯增值业务趋势,极为看好无线音乐下载,因此也积极筹备音乐基地。基地成立后,李向东兼任无线音乐运营中心总经理。

  根据财新记者获得的数据,2009年上半年,四川移动数据业务累计收入达到23.2亿元,占四川移动整体运营收入比重的22.4%,较2008年同期的18.2亿元增加了5亿元,增幅27.4%。

  四川移动无线音乐基地发展势头良好,业绩也在中国移动内部广受好评。2009年7月,中国移动为了规范管理各省音乐平台重复投入,决定成立中央音乐平台,就设在四川。2010年1月1日,中国移动正式实施无线音乐内容集中管理,所有彩铃内容由设在四川的音乐基地统一引入,各省公司不允许自行新增任何本省彩铃内容。

  这一举动充分肯定了四川移动数据部及无线音乐基地此前所做的工作,也强化了四川省公司数据部的职能。

  中国移动总部人士称,李向东属于“省管干部”,其任免都不通过总公司,而是由省公司管理。

  财新记者从可靠消息获悉,中国移动董事长王建宙近日不在国内,正在国外考察项目。中国移动一位公关负责人员30日晚间亦答复记者,尚未有对此事的正式发布口径。

  中移动潜逃高管李向东已归案 进入侦查阶段

  潜逃事件:中移动无线高管神秘失踪 疑卷款亿万潜逃

  最新进展:四川移动称并未有其他人涉案

  中移动李向东案有新进展。

  4月8日,四川省检察院一权威人士向记者证实,李向东确实在3月底逃逸过程中,被成都市公安局逮捕。“由于具体案件情况和性质还未最终确定,所以尚未移交到检察院。”

  另外,记者从成都市公安局侧面了解到,按照一般程序,李向东应该处于刑拘状态,但由于他是国家公职人员,先将移交相关纪委部门,执行“双规”,而目前案情尚在“侦查阶段”。

  前述检察院知情人透露,目前国家审计署及中国移动纪检委等部门正对其进行立案调查。“一旦定性为犯罪,才能将其移交至四川省检察院。”

  李向东原为四川移动数据部总经理、无线音乐平台负责人。3月底,坊间传言其卷款潜逃未遂被捕。中国移动官方迄今对此案未有回应。

  执行双规

  4月5日到4月6日期间,当记者在向四川移动就职的多个工作人员询问关于李向东案的详细情况之时,对方均表示,上面(中国移动总部和四川移动)打了招呼,说此案由于还未定性,因此为了不引起不必要的“麻烦”,不允许员工私下议论此事,更不允许对外透露内部情况。

  4月6日,记者通过一位到成都市高新西区“中国无线音乐基地”进行应聘的人员处了解到,陈健骥目前已经全面接替了李向东的工作,不仅如此,“中国无线音乐基地”戒备森严,盘查严格,除了中心进门处有人把守检查证件,每一栋办公楼也有专人对来访者进行盘查和询问。

  4月8日上午9点,四川省检察院前述知情人向记者证实,李向东失踪一周后,在3月31日,也就是其被正式罢免职务那天,在逃匿过程中,被成都市公安局逮捕,移交相关纪委部门,执行“双规”。

  “目前四川省检察院还没有接到相关的通知进行‘李向东案’下一步程序,目前案子尚处在‘刑侦阶段’,至于案子究竟牵扯面和具体金额也没有彻查清楚,只有确定其犯罪事实,才能移交到我院。”四川省检察院前述知情人表示。

  另有四川移动方面人士称,目前整个四川移动只有李向东一人涉案,暂无其他人牵扯其中,因此影响“并不太大”。但对于李向东携款金额与潜逃目的地,未作任何披露。

  曾掌控SP生死

  据四川移动数据中心一权威人士透露,3月下旬,四川移动高层会议上就已经通报了李向东卷款失踪一事。“具体金额不详。”3月29日,四川移动正式下文到相关部门,四川移动数据部总经理、无线音乐运营中心总经理位置由原四川移动建设中心总经理陈健骥接替,李向东正式被罢免其担任了9年的重要职务。

  据公开资料显示,1965年出生的李向东曾获电子科技大学硕士、美国布法罗大学商学院EMBA等学位。

  2001年,时年36岁的李向东被任命为四川移动数据部总经理。“李向东在企业经营和管理创新等方面,确实是一个很有才能的人,再加上最近几年,市场环境很好,他任职期间,四川移动这部分业务得到很快发展。”一位跟李向东接触过的四川移动员工告诉记者。

  2005年6月,李向东被任命为无线音乐运营中心总经理,负责基地运营。2007年,这一基地的产值即已超过140亿元。

  这个过程中,在无线音乐产业链中,众多SP(增值业务提供商,主要是网站)和CP(内容提供商,诸如各大唱片公司,也包括音乐歌手)发展速度很快,都需要通过中国移动无线音乐基地的这个通路将产品输送给终端客户,而李向东职责上所掌控的这一渠道毫无疑问具有垄断性。

  “于是许多产业链的商家都会想尽一切办法接近李向东,甚至可能是各种方式的贿赂,以便进入这个通路开展经营活动。”一位业内专家分析指出,“再加上李有一定的技术背景,通过自己所建立的这个平台私下操作一些经营活动谋利,也是有可能的。”

  中移动四川有限公司一位负责人已证实,前四川移动数据部总经理、无线音乐运营中心总经理李向东潜逃未遂,现已归案。

  此前在2010年3月底,就有媒体爆出“李向东失踪”的传言。还有业内传闻称,李向东携带4至6亿元人民币潜逃国外。

  目前,包括审计署在内的有关部门,已就李向东所涉问题展开调查。

  与此同时,据财经网8日消息称,从广东移动内部人士处获悉,国家审计署在广东移动的专项审计工作,可能涉及到四川移动的相关高管。国家审计署专项审计调查组2010年2月9日起进驻广东移动,进行专项审计调查工作。后者随后要求其省内SP(增值业务提供商,主要是网站)提供2009年岁末资产情况,以便审计署进行统计调查。而此次李向东出事,或由SP业务引发。

  且李向东已在3月29日四川移动公司下发后被免职,其职务由四川移动建设中心总经理陈健骥接替。且四川移动内部已通报李向东“失踪”一事。目前,李向东已归案,相关部门已对其立案调查。

  该负责人还称,四川移动目前只有李向东一人涉案,暂无他人牵扯其中,因此影响“并不太大”。

  2001年,36岁的李向东被任命为四川移动数据部总经理。2004年,负责移动新业务开发的李向东在韩国学习期间,对日益兴隆的手机彩铃业务颇有兴趣,回国后,即积极筹措引入。

  2005年4月,四川移动向中国移动总部申请在成都建立中国移动无线音乐基地;6月,基地获批,李向东旋即被任命为无线音乐运营中心总经理,负责基地运营,面向全国移动用户提供彩铃、个性手机铃声、音乐全曲等无线音乐业务,并得到迅猛发展。2007年,这一基地的产值即已超过140亿元。

  在无线音乐产业链中,众多SP高度依赖于李向东掌控的这一渠道;而越来越多的内容提供商也对此日益重视,李向东成为行业内“执牛耳”的垄断性人物。

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