在昨天召开的全国社会保险基金专项治理暨监督工作会议上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，社会保险基金专项治理工作已完成各项任务，基金总体是安全的。2009年城镇5项社保基金总收入1.59万亿元，总支出1.24万亿元，参保人员的待遇得到了有效保障并逐步提高；5项社保基金累计结余已达1.87万亿元，全国社保基金积累6927亿元，基金支撑能力不断增强。

　　据了解，此次专项整治是我国首次多部门、大规模、全方位的社保基金专项检查行动。国务院10个部门成立了部际领导小组，各地也相继成立组织机构。整治范围包括养老、失业、医疗、工伤、生育5类7项社保基金和全国社保基金。

　　尹蔚民介绍，治理中发现的违规问题主要有：收入环节查出滞压征收的社会保险费不及时上缴财政专户，财政补助资金拨付不及时，隐瞒、转移、截留、挪用、贪污社会保险费和以物抵费以及资产变现造成损失等问题；支出环节查出违规出借社保基金，不同的险种之间基金相互挤占，虚列、扩大支出，平衡财政预算，贪污、侵占社保基金，中介机构、社会保险服务机构和参保人员套取、冒领社保基金等问题；管理环节查出违规动用基金进行抵押、担保，相关票据传递不及时，会计核算不规范，在非银行金融机构存款，失职渎职造成基金损失等问题；存储运营环节查出用社保基金违规购建固定资产和投资，未按规定实行收支两条线管理，不执行国家规定的优惠利率造成基金损失等问题。

　　针对上述问题，专项治理期间全国共制定各种政策性文件、制度、规章、办法等3720个，完善了内控制度，加强了对账工作，健全了监督机制，明确了损失基金的处理办法。

　　但是，尹蔚民坦言，社保基金管理不规范现象还比较普遍，基层管理基础薄弱，政策法规建设滞后。为此，我国将建立多部门共同维护社保基金安全的长效机制；推进社保基金非现场监督，于2011年全面推广使用社保基金监管软件联网应用；建立“中国企业年金指数”，加强企业年金信息披露；修订《企业年金基金管理试行办法》，研究制定《社会保险反欺诈管理规定》、《社会保险基金经办管理办法》、《社会保险基金监督条例》、《企业年金条例》、《全国社会保障基金条例》，并研究出台《企业年金基金管理合同指引》。

　　下一步，同时还要加强新农保基金、新农合基金、企业年金和职业年金监管，开展医保基金管理使用情况检查。尹蔚民要求，“被征地农民社会保险基金、城镇无工作居民养老保险基金都要从形成基金之日起管理监督就跟上，不能等出了问题才想起监督。”