在中国经济走出低谷、企稳回升中，国资系企业集团扮演了非常重要的角色，它们竭力抓住全球洗牌所带来的中国机遇，率先迈开了推动业务扩张和创新升级的步伐。2009年，营业收入仅为世界500强14.6%的中国500强企业取得历史性突破――经营绩效首超世界500强。与金融危机前的扩张与升级相比，国资系企业集团在“后危机时期”的扩张与升级究竟会凸显怎样的特色？在全球产业链整合与协同的大背景下，国资系企业集团如何实现有效管控？在整合与被整合的过程中，国资系企业集团如何在做大的同时做强？

　　 日前，由国务院发展研究中心企业研究所、用友NC管理研究中心联袂推出的中国首份国企做强白皮书，明示了国资系企业集团管理发展的三大路径和三大载体。
　　
　　三大路径：重组―创新―升级
　　
　　 这份名为《重组、创新、升级――国资系企业集团做强做大幸福之路》的白皮书指出，2010年，中国经济如何把握住“中国机遇”，很大程度上取决于国资企业。入选世界500强的中国企业中有73%是国资企业，“国企强则国强”――以央企为代表的国资系企业集团近年来经历了一系列的重大变革和发展，从业绩考核、集中主业、组织创新、公司治理、规范产权改革以及整合重组方面皆有突出表现。

　　 据国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁介绍，该《白皮书》历时一年，研究对象覆盖中央企业集团、地方国企、监管机构国资委，以及部分民营大企业集团等，全视野地进行一系列的信息收集、调研和访谈，总结展示了国资系企业做强做大的三大路径：首先，重组，优化国有经济资源配置，控盘产业链高端，带动全产业链发展；其次，创新，提升国资系企业集团科技和运营水平；第三，升级，打造国资系企业集团的竞争力。

　　 张文魁提出，国资企业的改革核心，从公司战略、风险管理、业绩考评、到信息化战略等，一直在规范和推进中，很多大的国资企业取得了不错的成绩，如中粮集团、中国移动、中国石化等，但是我们的企业集团在对标国际的过程中也存在不足，希望国资企业通过管理和信息化等后发优势加快发展，缩短差距。

　　 据悉，2010年政府出台的国资企业业绩导向更加清晰的经济附加值（EVA）考核，央企数量将从128家降到100家以内的重组限时令，以及从公司治理、风险管理到信息化“登高计划”等各方面的深化推进，无疑将会成为国资企业加快发展，做强做大，提升管理和竞争力的助推器。
　　
　　三大载体：模型―管控―信息化
　　
　　 张文魁说，根据全球范围内的经验，许多国家的国有企业改革都经历了三步走：第一步，商业化，即国有企业剥离政策职能，与其他所有制企业平等竞争；第二步，公司化，即建立起规范的董事会与现代企业制度；第三步，民营化，即产权改革。对中国而言，这将是一个不短的过程。但国企也是企业，在“一肩双使命”的担子上，更应该考虑企业经营管理的核心问题，如创新商业模式成为产业链的链主，从而发挥国资企业的能量，带动整个产业链的部署和发展。独到的管理模式，高效的集团管控，利用电子商务等重塑竞争能力等，是国资系企业集团发展应关注和构建的核心。

　　 白皮书指出了国资系企业集团管理发展的三大载体：“模型―管控―信息化”，即将商业模式的设定和创新、集团管控升级、信息化的战略融合，作为国资企业做强做大的全面支撑。

　　 用友公司执行副总裁李友表示，用友陪伴和见证了国资系企业集团发展和管理变革过程，并在这一个过程中为他们提供领先的管理信息化产品、技术和服务，目前国资系中超过50%的企业集团是用友的客户。用友公司高级副总裁章培林则针对国资企业大而不强的现状，提出集团企业全面升级的管理“四化”：全球化集团管控、行业化解决方案、全程化电子商务、平台化应用集成。他表示，在2010年的中国机遇下，作为用友高端业务的用友NC管理研究中心，将为中国大企业集团提供更成熟、更完整、更适用的世界级企业管理软件产品和服务，用友NC管理研究中心期待助力成就更多的中国500强和世界500强。

　　 与此同时，由国务院发展研究中心企业研究所与用友NC管理研究中心联合举办的“管理谋攻2010――中国大企业集团管控高峰论坛”也将在全国12个核心城市拉开帷幕，全面展开包括国资系在内的中国大企业集团的商业创新、管理升级和核心竞争力构建大巡讲，为大企业集团指点2010如何谋取未来幸福之道。