青岛优创数据公司总经理马修这几年经常把“在青岛扎根”和“爱上青岛”挂在嘴边。马修对青岛的感情可是不假。在青岛，他亲历了公司由最初的仅30名员工到目前500多名员工的成长全过程。6年时间，优创的员工规模增长了近17倍，已然傲立于青岛市所有数据外包企业之中。

　　其实，早在优创入驻青岛前，马修就与这座城市结下了情缘。2003之前，马修曾在青岛做过两年的英语外教，回到美国后正逢美国不动产保险业规模最大、发展最快的代理商之一———DPG公司要将后台数据处理外包出去。

　　本来，DPG公司首选的外包地是印度，但在马修的建议下，并经过反复核查考量之后，DPG最终选择了青岛。

　　于是，2003年9月份，青岛优创数据正式成为了DPG在中国的第一家全资子公司，主要负责市场开拓及初期客户维护，业务涉及美国的近40家知名保险企业，2007年曾被美国《财富》杂志和国际外包协会评为“全球外包100强”。

　　青岛市商务局局长孙恒勤告诉本报记者：“近年来，青岛一直将服务外包产业作为实现科学发展、率先发展的重要战略；特别是在金融危机中采取了一系列积极举措，确保了全市服务外包产业的快速发展，并呈现出许多新亮点。”

　　大手笔建章立制经过几年的培育，目前，青岛市以“软件研发、动漫创意、数据录入、人才培训、呼叫中心等五大领域为特色的服务外包产业结构”格局已初步形成。在这一格局之下，海尔软件、海信网络科技、中科管理、恒远天地等本土外包企业发展迅速，优创数据、朗讯科技、卡特彼勒等重点外包龙头企业也渐渐显山露水。“这些企业日益成为青岛市服务外包产业的领军企业。”孙恒勤说。卡特彼勒作为青岛智力外包企业的“领头羊”，公司员工122人，2009年全年实现外包收入约1500万美元……

　　上述成绩的背后，是青岛市大手笔的建章立制。据孙恒勤介绍，为了优化青岛服务外包产业发展的政策环境，从2006年开始，青岛市委市政府便下发《关于促进现代服务业发展的意见》，明确提出将服务外包作为全市现代服务业发展的重点。2007年9月，青岛制定《关于增创新优势推动全市对外开放又好又快发展的若干意见》，随后制定了《青岛市服务外包产业发展规划》，

　　出台了《青岛市服务外包产业发展扶持办法》。2007年末，青岛还推出了全国第一份服务外包产业发展规划。2009年，青岛又出台了促进服务外包产业发展的补充政策，通过对技术先进型服务企业的所得税和离岸外包收入营业税实行财政奖励。

　　撑起一个产业平台孙恒勤告诉记者，青岛将服务外包产业的发展分为了两个阶段：到2010年的第一阶段，青岛要跻身国家“第一梯队”城市；到2015年的第二阶段，青岛要成为世界重要的服务外包基地之一。

　　为了实现上述目标，除了政策扶持外，这些年，青岛市还着重做了几方面工作，搭建起了一个稳固的服务外包产业平台。

　　科学规划，合理布局，重点发展对日、韩呼叫中心外包、电子家电嵌入式软件外包、海洋科研外包等9大领域，提出人才先行、龙头带动、政府促进、集聚发展的产业发展原则。

　　创新模式，培养人才，实施服务外包人才培养“万千工程”，制订了“每年培养服务外包人才10000名、软件工程师等高端人才1000名”的发展目标。截至2009年11月，青岛服务外包培训机构20家，其中省级以上服务外包人才培训重点机构8家。2009年全年培训规模达到万余人，比去年增长3倍多。

　　创新服务外包招商引资方式，由青岛市领导带队先后赴印度、日本、韩国、爱尔兰、香港等地开展服务外包专题招商推介，组织相关企业赴大连、厦门、南京、成都等地参加服务外包各种展洽活动。

　　正是一系列扎实且深具开拓性的工作，让青岛服务外包获得了越来越多商家的青睐。青岛市商务局国际服务贸易处一位人士还记得，在2009年6月他刚从大连软交会返回后，23日就有一个美国客户追到青岛，随身携带着青岛服务外包的宣传材料，上面用红蓝水笔勾画了很多地方。这位外商的一句话令人印象深刻：“只有真正有长期规划布局的地方，才能够让服务外包得到持续发展。所以，我看好青岛。”