省商務廳日前發布通知，認定了全省26個園區為“首批省級國際服務外包示範園區”，我市的嘉興高新軟件園、嘉興科技城服務外包產業園、浙江科技孵化城（嘉興）國際服務外包園區、嘉興現代物流園國際服務外包區以及去年初新設立的平湖服務外包產業園，這“三園兩城”將成為今後承載我市國際服務外包產業發展的主要平臺。

服務外包新興城市形像初步確立

記者在省商務廳下發的一份名單中看到，嘉興作為浙江省向商務部推介申報的兩大服務外包發展示範城市，擁有的首批服務外包示範園區在數量上僅次於杭州的8個。“目前，嘉興已經在長三角地區初步樹立了服務外包新興城市的形像。”市外經貿局外資處人士說。

據統計，2009年全年，我市共引進服務外包企業52家，其中外商投資服務外包企業6家，這使我市在商務部“服務外包及軟件出口信息管理繫統”注冊並經商務部認定的服務外包企業已累計增加到89家。

上述企業其服務外包業務承接範圍涵蓋了軟件研發及開發、軟件技術服務、電子商務平臺等多個種類，全年創造的服務外包營業額達到9860萬元人民幣，同比增幅達86%。

“嘉興服務外包產業完美實現了‘一年打基礎’的預期目標。”外資處人士表示，嘉興在全省服務外包的戰略版圖中已經顯示出其獨特的優勢，如交通、平臺、政策等，服務外包產業將成為推動嘉興經濟轉型的“新引擎”。

政府增加產業發展“優越度”

正是看到了發展服務外包對於提高嘉興利用外資質量、轉變外貿增長方式、優化產業結構、提升城市形像以及促進大學生就業和創業等方面具有十分重要的意義，過去一年來，它成為引領我市“四外”工作的重要指針。

去年年初，我市與浙江省商務廳簽訂了共同推進嘉興服務外包發展、共建中國服務外包示範城市的《合作備忘錄》，使嘉興服務外包推進工作擁有了浙江省對外開放這一大窗口平臺；《全市服務外包發展戰略和產業規劃》的制定，則明確了產業發展的方向和定位。從與馬來西亞、印度進行ITO和BPO對接及服務外包培訓機構招商，到赴歐洲開展創意文化產業招商，一年裡，“服務外包”從陌生的字眼，逐漸上升為一座城市成熟的“謀劃”。

在此過程中，政府的主導性位置異常突出。嘉興為營造有利於產業發展的政策環境，在充分借鋻20個服務外包示範城市扶持政策的基礎上，出臺了《關於加快服務外包產業發展的若干意見》，明確了我市將從2010年起每年安排至少1000萬元服務外包專項發展資金，與中央、省扶持資金相配套。