走出借鉴与重复，今天的中国需要怎样的职业教育？实践证明，从本地的社会经济实际出发，借鉴“双元制”等先进职业教育经验，坚持本土化实践，是我国职业教育有效实施校企合作的最重要的路径之一——

　　-本报记者 尹晓燕

　　在中国的职业教育领域，提到“双师型”、“双元制”、校企合作等名词，都离不开与德国的交流和合作。据了解，自1978年中国同德国合作以来，双方在联合设立职教合作项目、联合培养职教师资、共同开发教材及教学大纲等方面开展了密切合作。截至2008年年底，双方合作为中国培训了中高等职业学校教师2000余名、校长700多名、中职职教师资和专业教师近100名。

　　走出借鉴与重复，打造本土化之路，今天的中国需要怎样的职业教育？在近日举办的中德职教合作发展论坛上，教育部职成司司长葛道凯提出，今后要致力于增强职业教育主动服务经济社会发展的意识和能力。

　　功能定位发生改变

　　葛道凯介绍，职业教育要以服务为宗旨，主动担负起服务国家、造福社会和改善民生的历史使命。今后一个时期，按照“稳定规模、调整结构、加强管理、提高质量”的总体要求，努力促进职业教育与其他教育的协调发展，与经济社会的协调发展。当前，发展职业教育的最重要任务，就是要按照科学发展观的要求，尽快推动职业教育实现由更多地注重扩大规模向重在提高质量的战略转变。

　　具体来说，就是坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以质量为核心，以改革为动力，统筹职业教育质量、规模、结构的协调发展。通过合理布局、东西合作等措施实现规模的稳定，通过专业和岗位对接、教材与岗位技术标准对接实现结构的调整；通过转变观念、改革创新实现质量的提高，通过创新机制、加强基础制度建设实现科学管理。坚持学历教育和非学历培训并举，建立健全面向城乡全体劳动者的职业教育培训制度，鼓励和支持职业院校、社会培训机构面向社会开展各种形式的职业技能培训，加快促进终身学习、全民学习的学习型社会建设，全面提升服务经济社会发展和现代化建设的能力。

　　据了解，2008年，全国中等职业学校和高等职业院校达到16000多所，年招生规模达到1100多万人，在校生达到3000多万人；中等职业教育和高等职业教育规模分别占到高中阶段教育和普通高等教育规模的一半。面向城乡劳动者的各种形式的培训广泛开展，年培训规模超过1.5亿人次。

　　中国正在举办着世界上最大规模的职业教育。职业教育的功能定位必须向服务经济发展方式转变，服务产业结构调整和升级，服务工业化、城镇化、现代化发展进程，服务国家统筹区域、城乡协调发展，服务区域特色产业发展，服务企业技术进步和产品换代，服务民族文化和民间技艺的传承，服务改善民生和社会稳定。

　　学校培养与企业需求零距离

　　东风汽车公司高级技工学校在校学生10000余人，毕业生就业率高达98%。这缘于该校在培养目标上，实现了学校培养与企业需求的“零距离”。

　　该校校企合作人才培养模式突出实践环节，强调动手能力，按照基础部分和工厂部分分阶段制定教学计划。学生在生产实习期间4到8周更换一个岗位，一般每个学生能在企业更换6到8个岗位。模式中的人才培养计划以企业为主制定，企业真正参与职业教育，体现了企业对职业教育人才培养的要求。学生的学习过程在实践中学、在实践中做，使理论与实践有机结合，充分体现了以就业为导向的原则。由于在企业的多个岗位进行了锻炼，学生把学校所学的知识和企业的岗位能力需求紧密地结合起来，为未来就业打下了良好的基础。

　　订单式培养是市场经济条件下企业人力资源开发的必然选择。企业对人力资源的开发越来越具有战略眼光，特别是对于新增劳动力，很多企业由被动选择转向了主动开发。校企合作培养模式采用学校和企业双方协商制定培训课程，学校学习与企业岗位培训相结合，积极发挥企业在人才培养工作中的作用，通过合作和共建，逐步形成一批不同类别、各具特色的订单教育，探索出一条产学研结合发展的“订单式”人才培养新路。企业通过学生下厂期间可以较长时间的观察，对优秀学生进行挑选，真正达到优化用工。

　　据介绍，校企合作、半工半读模式除了在教学内容和技能训练上充分体现学校和企业双方的意向外，还将企业文化导入学生在校学习过程中，使企业精神、使命、远景、价值观和经营理念渗透到学生的思想之中，使学生尽早地融入企业文化圈，使输出端的学校管理与输入端的企业管理同步，紧密衔接，使职业学校培养出来的学生能更好地适应企业的岗位要求，受到企业的欢迎。

　　建立合作共赢的共同体

　　实践证明，从本地的社会经济实际出发，借鉴“双元制”等先进职业教育经验，坚持本土化实践，是我国职业教育有效实施校企合作的最重要的路径之一。经过8年的不懈努力，江苏省太仓职业教育中心校拥有合作企业279家，其中共建“培训中心”10家，企业合作性设备投入1190多万元，合作技术人员391人，专业辅导员79人，合作开发的课程涵盖了9个专业。

　　该校负责人认为，校企合作不仅仅是学校、企业两个主体的合作，而是一个多要素共同体的协同。开展校企合作就是要立足合作共赢，构建“政府引领，双元参与，合同执行、成本分担”的共同体。根据合作企业的参与程度，构建了企业订单式、股东合作式、学校主体式、学校参与式四种样式的共同体。这些共同体的共同特征：依靠政府引导，确立合作主体的契约关系，明晰合作主体的责权利。这一样式的显著特点是，企业和学校都是办学的主体，学校和企业都要按责投入。学员在学校既是在校学生，又是企业职工，学生一毕业就是一名合格乃至优秀的企业职工。

　　真正的校企合作，必须有真正的共同体，真正的共同体不在于具有合作的主体，而关键在于确保主体有效合作的制度保障。为此，该校在校企合作方面构建了三类制度。第一，校企合作的管理制度，包括自主招生制度、自由雇佣制度、学分管理制度、专业辅导员制度。第二，校企合作的实施制度，包括人力资源资格方面的制度、工学交替运行方面的制度、“双师型团队”工作方面的制度。第三，校企合作的评价制度，包括学习反馈制度、第三方考试毕业制度、整体式评价制度、跟踪反馈制度。三类制度的构建，保障了校企合作共同体的有效运作和利益的切实共享。

　　教育部国际司司长张秀琴认为，走新型工业化发展的道路，既需要一大批高素质的专家学者，也需要大量熟练掌握新技术、新工艺、新设备的技术型、技能型劳动者。技术技能型人才是推动科技创新和实现科技成果转化的生力军。而在培养技术技能新人才方面，职业教育具有不可替代的重要作用。