今年新区政府工作报告中提出，要推动实现更高质量的就业，实施新一轮的就业政策，以创业带动就业，以援助促进就业，以培训稳定就业，新增就业岗位逾15万个。日前记者得知，新区第六轮促进就业政策已经区政府常务会议审议通过，它在原有基础上增加了“促进特定行业吸纳本地劳动力”的就业政策，形成了“4+1”的政策框架。
形成“4+1”政策框架
“4+1”的政策框架基本保持了就业援助、大龄征地保障人员特殊就业援助、鼓励创业、职业培训补贴等原有政策体系不变，从扩大政策覆盖面、加大扶持力度、鼓励特定行业吸纳本地劳动力等政策空间方面，对原有政策进行调整完善，保留21项、调整13项、新增4项、取消2项，形成“4+1”政策体系。
“促进特定行业吸纳本地劳动力”的新政策，响应了政府工作报告中提出的“推动重大项目带动本地劳动力就业，完善鼓励就业困难人员在特定行业就业政策”的要求，通过与重点项目、本地企业、社会组织等单位的多方联动，保证政策实施上不脱节。
根据新政策，新区人保局主动对接大飞机、迪士尼等重点项目，并着力聚焦自贸试验区等重点区域，挖掘就业岗位，细化职业指导，做好征地劳动力就业和社会保障工作，以此加强产业对就业的带动。同时针对征地劳动力缴费年限少、社会保险待遇低等问题，扩大就业困难人员认定范围，提高补贴标准，并引导通过市场化就业接续社会保险，实现就业与保障联动。另一方面，新区人保局将调动社会合力推动就业，这需要持续创建充分就业社区，鼓励引导企业和各类社会组织吸纳本地劳动力就业，扶持创业带动就业。
三年新增45万个岗位
此前，新区人保局委托第三方社会机构，针对2012年-2014年促进就业政策开展绩效评估。评估报告指出，三年内新区累计投入12.7亿元资金，新增45.14万个岗位，促进27.33万人实现就业；帮助5614人成功创业，带动逾2.4万人就业。三年来，新区城镇登记失业人员始终控制在市下达指标之内，职业技能培训每年8万人，高技能人才占技术性从业人员比重从25.3%提高到27.1%。
在政策评估过程中，新区人保局倾听大量基层意见，了解到诸如就业保障联动不够紧密、就业援助对象覆盖面不能适应市场变化等呼声，同时结合就业形势，新区人保局对新一轮就业政策提出“不沉淀”、“接社保”、“稳岗位”、“激活力”四大关键词，将突出问题纳入本轮政策调整和完善的范畴中。未来三年，新区将扩大就业困难人员认定范围，力求长期失业人员、就业困难人员以及“关、停、并、转”企业中的本地劳动力“不沉淀”；扶持引导大龄征地人员、大龄和长期失业人员通过市场化就业“接社保”，以提高其养老保障水平；提高职业培训、就业困难人员补贴标准，鼓励企业吸纳本地劳动力“稳岗位”；扩大创业扶持对象范围，将更多长期失业青年纳入进来，激发创业活力，促进创业带动就业，实现“激活力”。
为了在最短时间内、最大程度发挥新政策的导向和扶持作用，去年底，新区人保局已组织各街镇分管领导、劳动保障所所长、各公共就业服务机构人员举办政策培训会，提高政策执行效率、强化机构服务能力。同时，新区人保局充分利用好政务微博、微信等平台，用漫画、问答等形式制作宣传手册，营造全方位的政策宣传氛围。
微信公众平台
