近日工商总局爆出一项可能是中国有史以来汽车市场最为振奋人心的新规：我国将从10月1日起，停止汽车品牌经销商授权！此项规定一出，将直接对中国现有的汽车销售网络形成巨大冲击。一石激起千层浪，人们对于规则出台后汽车市场的变化疑惑重重。买车会不会更便宜？维修保养会不会大幅下降？现有垄断会不会在激烈的竞争中被彻底打破？我们今后买车过程又将产生怎样巨大的变化？在这篇文章中，我们将带您深入了解这一新规背后的玄机。

        首先我们先来一起看看此次出台的新规，全部原文如下：

        为贯彻党的十八届三中全会精神和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，切实转变政府职能，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，工商总局研究决定，自2014年10月1日起，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。具体内容如下：

         一、工商总局自2014年8月20日起，不再接收汽车供应商报送的备案材料。对已接收材料中符合备案条件的汽车总经销商和汽车品牌授权经销商名单，将在9月份最后一批备案名单中公布。

         二、停止实施备案工作后，从事汽车品牌销售的汽车经销商（含总经销商），按照工商登记管理相关规定办理，其营业执照经营范围统一登记为“汽车销售”。根据工商总局公布的备案名单文件，已将营业执照经营范围登记为“××品牌汽车销售”的汽车总经销商和汽车品牌授权经销商，可以申请变更登记为“汽车销售”。

         三、工商行政管理机关将依法强化对汽车经营行为的监管，维护消费者的合法权益和公平竞争的市场秩序。

        解读一：新规背景，中国现有的汽车销售网络

        在剖析新规之前，我们先来一起了解下现有的中国汽车销售规则。在目前的汽车销售相关法律中规定，我国汽车的销售行为采用严格的分级办法，即厂家指定总经销商，总经销商下分各4S店，对于任何九座以下乘用车，都必须要拿到相应品牌销售合同去工商局备案才能合法售卖。也就是说，任何品牌汽车底层4S店的销售行为，都要遵循上层厂家和总经销商的意愿。

        为什么要有这样的规定？我们还需要看看当初立法时的背景。这套规则是在中国刚入世时制定的，当时各大进口品牌涌向国内，对曾经较为封闭的中国市场形成了巨大冲击。为了防止大量经销商售卖进口车，相互压价直接打击到刚刚起步的自主品牌汽车产业，政府制定了严格的资质审核制度。一是为了形成金字塔形体系方便直接的沟通与管理、二是为了严格审核标准把控服务质量、第三则是控制经销商数量、汽车销售价格，给自主品牌以更好的生存空间。

        但是经过多年发展，中国汽车行业已进入一个相对成熟，市场广阔的蓬勃发展期。为入世而制定的规则也逐渐体现出了其另一方面的弊端。现在的进口车和合资车的厂商、总经销商大多权利过剩，对于所有经销环节都掌有大权。因为只有与它们签订合同，底层4S店才能去工商局备案并合法买车，久而久之话语权全部落在这些“大佬”之手。合资品牌的大佬多为合资车企，就连总代理商也都是它们车企的子公司，比如上海大众的总代理“上海大众汽车销售公司”。而进口品牌受政策影响必须由第三方代理并只能有一家。如奔驰利星行、斯巴鲁的庞大，它们与厂商甚至能决定整个品牌的一切售卖环节的标准。

         最终的结果是这些大佬间的默契使整个汽车市场价格飙高，汽车零（一部车全部零部件加维修费）整（整车价格）比达到10：1；进口车价高于国外三倍，都与现有的汽车销售规则不无关系。

         解读二：新规出台，动了谁的蛋糕？

        新规所指明的方向，明显在于打开销售环节。更加自由的销售审批制度意味着任何一家注册汽车销售的公司将可以售卖所有品牌车型，其定位将与现在的二级经销商类似，所不同之处在于前者更加合法化并不再需要从4S店进货而可以直接面对厂家。此规定一出，第一个被打击的势必将是现有的品牌总经销商。

        由于合资车企总经销商均为各自品牌子公司，相信这一规则对于它们的影响可能不会那么剧烈。但任何经销商都可以售卖不同品牌车型将有可能削弱其上层的直接控制力，同集团合资品牌之间的竞争可能进一步加强，区域垄断也或将被打破。而长久以来凭借总经销商这唯一的渠道与国内市场相沟通的进口品牌厂商，势必将受到巨大影响，进一步降低价格或寻求合资之路可能才是它们面临的选择。

        还有一点十分耐人寻味，新规中“根据工商总局公布的备案名单文件，已将营业执照经营范围登记为“××品牌汽车销售”的汽车总经销商和汽车品牌授权经销商，可以申请变更登记为“汽车销售”，一句可以申请意味着是否由专属经营转为混合经营全凭经销商自己决定。如此一来整车厂对经销商依然有“限制”的可能，换句话说，整车厂可以用别的商业手段将经销商“把持”在自己的品牌销售权限内。这种留余地的用词对于合资车企和进口车企分别会产生怎样的影响，令人深思。

        解读三：今后买车，将发生怎样的变化？

        好的政策究竟能带来怎样的实惠？恐怕这才是广大消费者最关心的问题。可以肯定的一点是，如上文所说，如果新规起效，区域垄断将是第一个被打破的。我们很多人买车都遇到过这样的问题，小城市车价高，大老远跑到大城市去发现4S店不对外地售车。这就是总经销商与各地区4S店达成的默契，目的是保护每个地区的销售额度。如果新规起效旧有经销商体系被撼动，这一默契将可能被打破。而引申而来的诸如大城市二级经销商欺诈行为，将不复存在。

        打破单一车型售卖放开垄断，竞争的激烈还将促使价格、服务向着更好的方向发展，加价这种事情恐怕将不会再发生。至于能有多大改变，会不会出现上有对策下有政策，新的“钻空子”行为，目前还不得而知。此外最重要的一点是，新的规则将催生出全新的售车方式：网上售车、汽车超市等在国外已日趋成熟的经营模式将有可能进入中国，这样全新的汽车交易体系势必将带来更低的车价，更便捷的购车、用车体验，也将对传统4S店营销模式形成巨大冲击。

        东风汽车荣获2014中国汽车业双料奖项

        近日，在中国汽车文化促进会主办的《2014中国汽车行业社会责任报告》发布会暨中国第二届中国汽车行业企业社会责任高层论坛中，东风汽车公司凭借2013年在企业社会责任方面的杰出表现，荣获“2014中国汽车业行业企业社会责任履责企业”，同时“东风润苗行动”项目获得“2014中国汽车业行业企业社会责任优秀案例奖项”。据了解，东风公司是本届评选活动中唯一一家获得双料奖项的国企。