“劳务派遣”一直备受社会各方的普遍关注。继出台《劳动合同法修正案》、《劳务派遣行政许可实施办法》后，2014年1月份公布的《劳务派遣暂行规定》已于3月1日正式实施。至此，劳务派遣的法规拼图终于完成。而最新出台的《劳务派遣暂行规定》在条文设计上非常微妙，体现了政府部门在劳务派遣问题上的思路转变。新政出台后，大家不禁要问：劳务派遣该如何准确认定？如何与外包区分？辅助性岗位到底该如何界定？比例是多少？如何统计比例？异地劳务派遣还能继续吗？如何进行社保缴纳呢？有过渡期吗？同工同酬包含社保、福利吗？……在新法背景下，劳务派遣的出路到底在何方？
为了更好的解读“暂行规定”，引导企业做好应用及调整，3月7日，由英格玛人力资源集团主办的《劳务派遣暂行规定》深度解读与创新解决方案研讨会在金鸡湖凯宾斯基大酒店国宾厅隆重召开。现场，近200家企业董事长、总经理、人力资源总监、财务总监、采购总监出席会议。
会上，人力资源与社会保障部行业专家士剖析了“规定”出台的背景、松紧、亮点与仍存遗憾之处，从《劳务派遣规定（草案）》、《劳务派遣若干规定（征求意见稿）》到《劳务派遣暂行规定》发生的变化梳理了现行规定的法律精要之处。
记者从现场了解到，本次研讨会发布了英格玛研发中心研究成果——《2014中国蓝领白皮书》，白皮书中提到“生育率水平下降，2011年全国的总和生育率（即平均每个妇女生育数）仅为1.04，远远低于世界平均水平；劳动年龄人口进入负增长，截止到2012年末，我国15-59岁（含不满60周岁）人口为93727万人，人数比2011年末减少345万人；企业人力成本不断上升，近几年来，我国各地最低工资标准不断上调，截止到2013年11月，我国共有7个省市先后在年内上调了最低工资标准，这也是在2012年23个省市相继上调最低工资标准后的再次轮番上调。”
英格玛人力资源集团研发中心总监刘肖鲁分析说：“随着生育率的降低和劳动年龄人口的负增长，蓝领农民工的供应总量未来会持续下降；而同时，企业的的用工成本却是逐年上升。在就业结构矛盾和产业结构矛盾双重作用的形势下，企业如何在提升生产效率的同时更好地进行人力规划，使得劳动生产率得以提升是个值得研究的话题，让专业的人来做专业的事，企业在人力的规划和使用方面，人力资源外包是个比较好的选择，也符合国际的用工潮流”。
苏州市人力资源服务行业协会会长、英格玛人力资源集团董事长兼总裁庄志认为，《规定》中对于劳务派遣用工比例做了严格限制，企业有四种应对方法：保留、转正、转外包、辞退。庄志分析说，因为国企、事业单位编制有限，并且一旦转正，将大大增加管理成本，削弱竞争力，选择转正的用工单位只会占少数；外企、民企因为要保持用工的灵活性和弹性而不会选择转正。转外包也许对某些单位来说是个不错的选择，最终大量派遣员工会转为外包公司员工。
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