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《2008-2009中国人力资源外包服务产业白皮书》节选
2009-8-31
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2008年人力资源外包各类服务的特征

    人力资源外包是在社会专业分工趋势越来越显著的背景下,顺应企业人力资源管理战略转型的需求而兴起的。数据显示,在美国,85%的企业选择将人力资源管理工作外包,而在中国这个数字仅有5%。因此在中国外包产业还处于发展期,与国外百年的发展历史相比,中国企业外包的普及率还是比较低的。

另外从外包服务的类型上来讲,中国企业的外包服务更多的还是在事务性管理领域,比如说薪资发放与计算,保险福利计算与缴纳,员工档案托管,以及目前新开发出来的福利外包,这些在外包产业中占有着很大的份额。随着外包市场专业性的发展,逐渐涌现出了一批脑库,他们以招聘和培训见长,能为企业出谋划策,从一个数据管理员的角色升华到企业老师的定位,因此招聘外包与培训外包也开始从一些企业的HR的日常工作中剥离出来,成为一个独立的服务项目。

随着用工制度灵活性的增加,人才派遣也逐步成为一个发展趋势,这点在2008年中有所体现。另外,随着外包产业的发展,原来以单一事务服务为主的外包公司开始进行业务拓展,开发出能为企业提供包括薪资管理、奖金与福利管理、绩效管理、招聘管理以及培训管理于一体的人力资源业务流程外包,不仅将各个独立的HR流程进行整合,而且形成了一个相对完整的体系并借助功能比较强大的E-HR系统来运作,而今后这种一揽子的解决方案将会越来越受到企业的欢迎。

(一)事务外包

    人力资源事务处理是指企业将一个或者几个单独的、工作量较大或者比较烦杂的HR业务的执行进行外包,但是未赋予外包服务商任何的管理职责(管理仍旧由企业自身的HR部分负责),外包供应商更多的是单纯处理作业,主要包含薪资发放与计算,保险福利计算与缴纳,员工档案托管,以及福利发放。事务处理服务不涉及企业内部的人力资源管理流程,而外包服务商的收费也是以服务的员工数量为基数进行计算的。

    2008年事务外包与2007年相比呈现出稳步增长的趋势,这也成为外包市场在2008年中依然能够增长的主导因素。

由于中国人事政策的限制,至今外资企业在中国的人事关系依然只能挂靠在有外事服务牌照的人力资源服务公司,中智、外服、四达这些老牌的人力资源服务公司就是因此需求而产生的,而经过多年的市场沉淀,他们拥有稳定的客户,中智与外服的员工服务数都在3040万间,他们业绩的变化也取决于服务人数的变化。随着越来越的外资企业进入中国,对于这些以事务服务为主体的公司而言,就有了源源不断的客源,至于业绩的好坏就在于鸡蛋落到哪家的篮子里。

另外,在事务外包的领域,近年也出现了一些新兴分子,如前程无忧从06年开始开始加入这块市场,目前发展势头迅猛,在2008年中这块业绩得到飞速发展,服务雇员数达到5万多人,预计增长率突破100%。另外值得一提的是易才在获得风投的青睐后,加快了全国市场的发展步伐,在全国的分支机构达到80多家,目前服务雇员数突破15万人,是后起之秀中不可小觑的力量。

(二)招聘外包

    招聘外包与其他外包服务相比,经过多年发展,已经开始走向市场细分的阶段,如以智联、中华英才、前程无忧为网络招聘的三大巨头,前程无忧同时也占据了大部分纸媒体的招聘市场,外资为主的外包公司主要在高端招聘方面有着自己得天独厚的优势,比如对外资雇主的深入了解,以及相同的企业背景使得他们更容易得到高端雇主的青睐,因此在这个市场上他们比国内企业有更多的机会与市场地位。

2008年中,招聘市场受到的冲击是比较大的。奥运会的举办短期内带动了招聘市场,使得第一季度的招聘达到一个高位,从第二季度开始国内开始传播次贷危机的影响,但是对招聘市场的冲击并没有特别显示,这时招聘容量的下降是奥运经济热潮过后市场的一个正常回归。而在第三季度金融危机不再是危言耸听,而是切实的影响,此时很多雇主采取紧缩的策略,暂缓甚至冻结了企业招聘。前程无忧提供的数据中2008年第二季度使用网络招聘的雇主数为64813万人,到第三季度下降到62023万人,环比下降4.3%,这也是前程无忧自06年以来雇主数首次出现季度负增长。

    与前程无忧相似的是,很多外资的招聘公司的数据也从第三季度开始出现下滑,经济走势的不确定性导致招聘市场的停滞,但是第四季度招聘市场开始出现一些松动,很多雇主开始抄底人才市场,因此招聘外包也稍微有点起色,不至于到年底颗粒无收。另外,雇主平均花费减少,也是招聘外包受到影响的一个重要原因,如前程无忧公布的数据,2008年第三季度的雇主平均花费比第二季度环比下降了2.5%,而在高端市场这点体现的更加明显,许多招聘外包的利润率降低了20%多。

服务单一客户的招聘公司在这个时候开始尝到了生活的艰辛,而中小型的猎头公司开始收缩甚至退出市场。从2009第一季度的情况来看,招聘市场依然比较清淡,只有等中国经济的走势明朗了,招聘市场才能有一个长足的发展。

(三)培训外包

培训是人力资源管理的一项重要职能,企业的培训可能由于企业内部资源的局限,仅依靠企业内部的力量难以有效及时的对员工进行培训,从而达到提高培训绩效,实现企业人力资本升值的效果。因此,培训外包,将员工培训交给外部具有这方面核心能力的供应商完成,成为很多企业的选择。而培训外包与传统组织内部培训最显著的区别体现在结构上。传统的培训组织趋向于由固定的从事某一特定职能的培训者和管理者来经营,而培训外包后培训者的数量则根据对产品和服务的需求不同而变化。培训者不仅具有专业能力(如指导设计)而且能作为内部咨询专家并能提供更完善的服务。

培训作为企业内部不能在短期内产生效益的企业活动,在08年中与招聘外包一样,在金融危机的影响下,也受到了承重的打击。尤其在第三季度开始,很多企业都减少或者停止了外包,而转为企业内部培训,从而节约企业的日常支出成本,而培训外包的下降预计至少持续到09年上半年,至于之后的情况如何,依然还是要看中国经济的整体发展走势。

(四)人才派遣

2008年,人才派遣得到了一定的发展,尤其是在第一季度,因为新劳动法的实施,导致企业用人成本与用人风险的增加,于是很多用人企业开始使用派遣业务,把它作为规避劳动风险的主要途径,从而把用人风险转嫁到派遣公司。第二季度中,由于奥运会的举办也导致了短期用人需求的增加,在一定程度上也增加了劳务派遣量。

最主要的是大量使用劳务派遣的行业为服务、制造、IT、快速消费品行业,《工人日报》的报道中称:在派遣工相对集中的企业,派遣工已占职工总数的26%,且近3年每年递增18%;派遣公司的派遣人数近3年也每年递增46%80%的派遣工是2005年以后的新增派遣人员;这些派遣工在制造行业就业占42%,在建筑行业就业占16%,在垂直管理行业就业占38%这些行业在2008年中由于中国政策的保护,相对受到金融危机影响比较小,因此在2008年中人才派遣还是能够逆市上扬。

(五)人力资源业务流程外包

人力资源业务流程外包是指企业将主要的、甚至所有技术性HR职能的管理与执行外包给单一的第三方服务商。在提供外包服务时,服务商的工作需要与企业自身的战略人力资源管理团队协作,并接受该团队的监管。与前面所有外包服务不同的是人力资源业务流程外包需要负责将各个独立的HR流程进行整合,形成一个相对完整的体系并借助功能比较强大的e-HR系统来运作。

  从目前来看,人力资源业务流程外包主要涉及到以下几个HR职能:薪资管理、奖金与福利管理 、绩效管理、招聘管理、培训管理,通过将技术性人力资源工作转移给外部服务商,而使得企业自身更专注于战略性人力资源管理工作,有利于提升人力资源管理的战略价值。而企业一旦选择了将部分甚至全部的技术性人力资源管理工作外包,就必须要对外部服务商建立一种有效的管理机制,避免企业内部人力资源管理与外包服务商的工作脱节。 就目前的市场情况而言,人力资源管理体系比较完善、人力资源战略比较明晰的情况下,企业才适合考虑人力资源业务流程的外包,而这样的企业销售业绩一般都在10亿元以上。 在中国企业普遍还处于正在建立人力资源管理体系的过程中,极少有企业实现了真正意义上的战略人力资源管理,因此也导致人力资源业务流程外包服务缺乏市场基础,因此业务流程外包现在也只是试水阶段,即便是将来中国的企业已建成了战略人力资源管理体系,由于较低的雇员成本以及传统的拥有资源等于拥有权利的观念难以扭转,企业要选择人力资源业务流程外包仍将是一件难以决策的事情。由于这是项新业务,所以还是有很多企业都愿意尝试,因此在2008年中也获得了增长。

在美国,由于企业普遍都已经建立起完善的人力资源管理体系,并且已经或者正在完成人力资源管理的战略转型,使得人力资源业务流程外包已经成为人力资源服务市场最强劲的增长点,预计到2009年,这项业务将占到美国人力资源外包服务市场的30%以上。因此,从长远来看业务流程外包应该是中国人力资源外包产业今后发展的趋势。

 

2009人力资源外包各类服务发展展望

由于中国的外包服务存在发展不均衡的现象,因此我们在对每一类的外包服务进行趋势分析之前先对整体的外包市场进行预期。2008年的外包服务中除了5%的业务流程外包涉及的技术含量比较高以外,占主导的还是事务外包类型,因为服务的公司数量不会在短期内有大的变化,因此服务的人员也不会急速减少,因此外包产业的总量不会有太大变化。

(一)事务外包

近五年来事务外包一直在快速增长期,只是在2008年增长速度得以减缓,而2009年这个趋势还将继续。虽然服务的人数不会减少,但是每个人员的服务费用肯定会降低,这样会抵消掉一部分自然增长的服务古雇员数,因此从短期来看,事务外包的总量会保持平稳,如果2009年下半年经济如期复苏,那么事务外包还将继续增长,但是要达到以往的速度还是要看今后的发展。

(二)招聘外包

万宝盛华在20093月份发布的劳动力市场调查报告中称:随着金融海啸对实体经济的深度影响,中国09年第二季度的招聘预期持续走软,是中国大陆自2005年第二季度加入该调查4年以来的最低。这意味着招聘市场将继续疲软,尤其是将对中低端市场的招聘产生冲击。但是中国对于高端人才的需求在2009年中将更进一步突现,而高端人才的招聘还将非常活跃。

(三)培训外包

   培训市场在这轮风暴中是受冲击最大的,企业将缩减或者停滞培训外包,而转向企业内部培训,从而实现出效果降成本的目的。因此以培训为主的外包公司可能要思考一下怎样拿到企业的这部分降了又降的预算了。而原以专业高端培训为主的外包公司,可能会推出一些平价的培训服务,强占原来的中端市场,从而通过量的增长而保持总额的不变。

(四)人才派遣

   人才派遣在2009年中还将继续增长,这是因为很多雇主压缩用人成本的一个手段就是停止人员招聘,但是以项目为核心的短期人员派遣,因为成本比较低会成为雇主的首择。因此在2009年人才派遣业务将在2008年度的基础上进一步的细分,各个人才派遣公司也会出现业务上的专长,这样在短时间内大家都以开发新客户为主,从而做大人才派遣整个蛋糕。

(五)业务流程外包

    业务流程外包在中国是一项满有挑战的新业务,不管是对外包公司还是对雇主都提出了更高的要求,所有被服务的企业需要具备完善的人力资源管理体系和清晰的人力资源战略,否则引入业务流程外包服务商只会使流程更加混乱,管理难度反而增加。在中国,由于各个企业的人力资源发展水平不一,因此能适用业务流程外包的企业并不是非常多,但是既然是未来的趋势,总归有人会去尝试,因此在2009年中这块新业务还是会吸引一部分敢于尝试的企业。

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