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汽车反垄断巨额罚单欲破封闭供应链
2014-8-27
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     针对整车销售和配件价格的反垄断调查持续深入,“天价”罚单也于上周出炉。国家发改委上周三宣布,对日本住友等八家零部件企业价格垄断行为依法处罚8.3196亿元,对日本精工等四家轴承企业价格垄断行为依法处罚4.0344亿元,合计罚款12.354亿元。

 
  发改委指出,经查实,2000年1月至2010年2月,日立、电装、爱三、三菱电机、三叶、矢崎、古河、住友等八家日本汽车零部件生产企业为减少竞争,以最有利的价格得到汽车制造商的零部件订单,在日本频繁进行双边或多边会谈,互相协商价格,多次达成订单报价协议并予实施。价格协商涉及中国市场并获得订单的产品包括起动机、交流发电机、节气阀体、线束等13种。
 
  2000年至2011年6月,不二越、精工、捷太格特、NTN等四家轴承生产企业在日本组织召开亚洲研究会,在上海组织召开出口市场会议,讨论亚洲地区及中国市场的轴承涨价方针、涨价时机和幅度,交流涨价实施情况。在中国境内销售轴承时,依据亚洲研究会、出口市场会共同协商的价格或互相交换的涨价信息,实施了涨价行为。
 
  由于全球汽车制造商对日本的汽车零部件依赖度大,因此日本零部件在中国零部件市场中占有很大比重。中研普华公司统计数据显示,2013年中国汽车零部件从日本进口额为95.8亿美元,占进口总额的27%。与此同时,日系零部件采用封闭的供应链模式,这些都为日本企业垄断零部件价格创造了条件。
 
  接到正式处罚通知后,涉案企业提出的整改措施包括:一是立即根据中国法律对销售政策和销售行为进行整改;二是对公司全体成员进行反垄断培训,确保员工行为符合中国法律要求;三是采取实际行动,消除过去违法行为的后果,主动维护竞争秩序,并惠及消费者。
 
  巨额罚单开出之后,日系零部件价格必将面临重新调整,也对整车价格体系产生影响,因此发改委督促整改最终还将落到整车企业。于是在零部件企业被传出遭反垄断调查消息不久,广汽本田、广汽丰田和东风日产等日系合资企业纷纷表态将下调部分零部件价格或研讨改善方案,之后又有雷克萨斯跟进调价。目前这一波反垄断调查给供应商、生产厂商和经销商带来的调整还在持续,对终端市场影响几何有待进一步观察。
 
  车企反应
 
  两家日企9月1日起调价
 
  8月20日,丰田旗下豪华品牌雷克萨斯宣布,从今年9月1日起在中国市场下调部分零部件价格,共涉及约1.5万件零部件,平均降幅达26%。
 
  本次调价中,散热器总成下调35%,发动机总成、自动变速箱总成下调30%,空气囊总成下调25%。雷克萨斯称,下调价格是作为对发改委反垄断的积极回应,公司对此高度重视。此前媒体报道称,发改委曾约谈丰田高管,原因是雷克萨斯存在垄断行为。
 
  在此之前,广汽丰田和广汽本田两家日系合资车企明确表示下调零部件价格。广汽本田称,将从9月1日起对部分零部件价格实施下调,以实际行动降低客户的用车成本,以响应国家发改委和广东发改委对公司零部件等相关领域的关注;广汽丰田宣布,自8月18日起下调部分零部件价格。不过,两家企业未明确涉及价格调整的零部件品种、数量及降价幅度。
 
  市场反应
 
  反垄断引市场持币待购
 
  围绕整车和零配件价格虚高以及经营过程中限价、禁止跨区域销售等违反《反垄断法》行为的调查进入实质操作和处罚阶段,奔驰、宝马、奥迪、克莱斯勒、捷豹、陆虎等主流豪华车品牌纷纷降低整车和零配件的官方报价,引起了车市诸多反应,消费者也产生观望态度。
 
  来自国机汽车数据显示,7月我国进口车市场销量增幅明显放缓,仅为10%。而今年前5月,这一数字高达25.9%。国机汽车市场部高级经理王存表示:“由于汽车反垄断调查持续,不少企业降低整车和零部件价格,有消费者认为将有更多企业跟进,因此出现持币待购的情绪。”
 
  市场需求开始放缓之时,新车进口量却仍在高位。数据显示,2014 年7 月海关汽车进口量为13.74 万辆,同比增长24.6%。与此同时,7 月行业库存大幅度攀升,超过去年同期水平,达到近3.4 个月。库存深度的增加,经销商压力也随之增大。
 
  亚运村汽车交易市场副总经理颜景辉也同样认为:“整车官方降价利好消费者,但出现了不同程度的持币待购现象,豪华车市场或将面临更大库存压力,但长远有利于提升豪华车的销量。与此同时,对先期原价进车又得不到厂家政策补贴的经销商产生压力,但目前所降价涉及车型和库存少,不会造成明显损失。中规车官方降价对非中规进口车当前和今后价格产生挤压,非中规进口车或将进入调整期。”
 
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